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省知识产权局关于印发《2019年全省知识产权金融工作要点》的通知

2019-07-31    江苏省知识产权局    浏览量:161次    加入收藏

苏知发〔2019〕103号

各设区市、县(市、区)知识产权局,各有关单位:

现将《2019年全省知识产权金融工作要点》印发给你们,请结合实际认真贯彻落实。落实中遇到的问题,请向省知识产权局知识产权服务处反映。

联系人:朱煜 025-83279968


江苏省知识产权局

2019年7月17日

(此件公开发布)


2019年全省知识产权金融工作要点

2019年是我省加快知识产权强省建设的关键之年,也是推进知识产权金融创新发展的重要一年。全省知识产权金融工作的总体要求是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神,以“做大总量、优化增量、提高质量”三量并行为总体要求,以中小企业为重点,深入实施“知识产权百亿融资行动”,建立健全以市场为导向的知识产权金融服务体系,不断探索和拓展知识产权投融资方式和渠道,推动完善企业融资环境,努力实现知识产权质押融资超过80亿元,助力引领型知识产权强省建设。

一、扎实推进知识产权质押融资

(一)开展知识产权融资需求调研。以参与知识产权“贯标”企业、拥有自主知识产权的中小企业、留学归国创新创业人员为重点,适当兼顾军民融合企业、文化企业,广泛开展融资需求调研。各地知识产权局组织企业于8月31日之前在线填写《江苏省企业知识产权质押融资信息采集表》(附件1),及时准确了解辖区内企业知识产权产出和拥有情况,以及融资现状、融资需求、融资渠道和面临的问题。根据调研情况进行分类筛选,将在辖区内注册、拥有良好信用、具有明确资金需求、知识产权工作基础良好且具备还款能力的企业纳入全省知识产权融资重点服务企业名录,在不违反公平竞争原则前提下以适当合理方式向金融机构提供相关企业信息,鼓励金融机构在有效防范风险的前提下,加大金融服务力度。

(二)组织开展“百场千企”银企对接活动。充分利用知识产权大数据平台,推进知识产权数据与企业等市场主体数据的关联耦合,利用大数据精准挖掘,促进金融机构深度对接企业多元化融资需求。联合中国银行、江苏银行、兴业银行分(支)行等银行业金融机构,以县(市、区)、园区、产业集聚区等为单位,集中在8、9、10三个月高质量组织开展 “百场千企” 银企对接活动,突出特色化、精准化,突出会前企业组织、会中交流沟通、会后跟踪回访,支持银行为参会企业建立审查审批“绿色通道”,着力提高银企对接落地签约率。各地知识产权局要着力加强与本地银行的合作,引导更多银行开展知识产权质押融资业务。

(三)深入推进知识产权信贷产品创新。强化资源统筹,会同省有关部门积极研究制定“苏知贷”融资业务实施方案,以财政资金撬动金融杠杆的方式,调动银行对拥有自主知识产权中小企业的贷款积极性。推动银行基于“六专机制”探索开发如“知贷通”“专利贷”等知识产权质押融资专属信贷产品,支持银行开展以协商估值、坏账分担为核心的中小企业商标质押或专利商标混合质押贷款。深化与江苏省信用担保有限责任公司合作,大力推广“知保通”知识产权增信产品。各地知识产权局要鼓励辖区内企业集团的财务公司运用知识产权质押为集团科技创新、产业升级提供服务。探索发挥龙头企业产业链优势开展知识产权质押融资。

(四)建立健全知识产权风险补偿机制。支持各地通过推动设立知识产权质押融资专项风险补偿机制或者将知识产权质押融资纳入当地中小企业统一信贷补偿范围等方式,建立健全“政银企”联合风险分担机制。国家知识产权运营体系建设试点城市要发挥中央财政资金引导示范作用,在建立完善知识产权风险补偿机制的基础上,对开展知识产权质押融资的银行按其年度新增质押贷款金额给予一定比例的风险奖励。各地知识产权局要积极建立完善知识产权质押融资政策,统筹使用知识产权发展奖补资金,加大政策贯彻落实力度。鼓励国家级和省级知识产权试点示范园区与商业银行、担保公司、保险公司开展多种形式的“政银保”合作,创新知识产权质押融资风险分担模式。

二、加快培育和规范发展知识产权保险市场

(五)支持保险机构积极开展知识产权保险业务。加强与人保财险、平安财险、太平洋财险等保险机构合作对接,推动保险机构规范服务流程,简化投保和理赔程序。加大专利执行保险和侵犯专利权责任保险推广力度,试点推进境外展会专利纠纷法律费用保险、知识产权海外侵权责任保险等其他险种,着力降低维权成本,提高企业加强知识产权保护主动性。鼓励和支持保险机构加强运营模式创新,支持保险机构开发设计符合企业需求且可市场化运作的保险险种,不断拓宽新的保险服务范围。

(六)进一步扩大知识产权保险覆盖面。将推进知识产权保险作为创建国家级、省级知识产权示范园区的重要特色工作内容。各地知识产权局要加强对企业知识产权保险意识的培养,运用保费补贴、政府统保等手段,引导知识产权工作基础好、专利商标维权需求大的企业积极主动投保,依法开展知识产权维权诉讼活动。

三、积极稳妥推进知识产权资本化

(七)扎实推进知识产权运营基金运作。深化与省政府投资基金管理办公室合作对接,按照市场化原则完善和提升知识产权运营母基金运作方式和水平,推动条件成熟的知识产权运营子基金尽快落地,聚焦江苏省知识产权密集型产业和知识产权优势企业进行投资运作。鼓励各地结合实际,设立本地区知识产权运营基金,积极介入发展前景好、市场广阔、后劲充足的企业和项目,提高直接融资比例。

(八)探索研究知识产权证券化。鼓励支持有条件的高等院校、科研单位、中介机构以及金融机构围绕知识产权证券化的主体、模式等方面,积极开展理论和实务研究,学习借鉴美国、日本以及北京等地的经验和做法,探索符合中国特色、江苏特点的知识产权证券化路径,针对性地提出切实可行的意见和建议。

四、营造良好的知识产权金融发展环境

(九)着力完善知识产权金融服务体系。支持社会机构开展知识产权金融中介服务,重点为中小企业提供创业风险投资、银行信贷、产品保险、贷款担保、金融推介、企业上市等“全周期”咨询、融资服务。探索建立知识产权融资辅导机制,引入中介、路演等服务方式,通过开展财务辅导、知识产权增信、设计综合融资方案等措施,提升企业获得银行信贷资金和进行其他方式融资的能力。推动“互联网+知识产权+金融”平台快速发展,在优化知识产权金融服务流程、提高用户体验、拓展质物处置渠道等方面先行先试。积极推广专利质押电子化,支持有条件的设区市向国家知识产权局申报商标质押受理点,提高知识产权质押便利度。

(十)加强知识产权金融宣传和培训。面向企业、金融机构加强知识产权金融政策宣传力度,主动组织开展典型案件调研收集活动,宣传各地知识产权局、金融机构支持知识产权金融的好经验、好做法,对行之有效的知识产权金融产品和服务模式,加强总结提炼,实施推广。加强区域间交流互动,组织市、县知识产权局赴知识产权金融工作先进地区学习考察交流。积极开展业务培训,将知识产权质押、保险等金融知识作为知识产权工程师,企业知识产权总监、负责人等相关培训内容;邀请金融领域知名专家、金融机构业务骨干对知识产权行政管理人员进行金融知识普及,提升金融知识素养。

五、切实强化知识产权金融的组织领导

(十一)健全协调机制。省知识产权局负责全省知识产权金融工作统筹,并加强与省级金融管理部门、相关金融机构的沟通协调。各地知识产权局要根据本工作要点,制定本地区工作推进计划,细化目标任务,确定专人负责,落实相关责任,将知识产权金融工作作为推动本地知识产权强市、强县(区)工作的重要内容给予高度重视,确保各项任务和目标保质保量完成。请各市、县(市、区)知识产权局梳理相关工作人员信息和本地区关于知识产权金融的政策措施后,填写人员信息表(附件2)于7月25日前,由各设区市知识产权局汇总后统一报送至省知识产权局知识产权服务处。

(十二)细化工作目标。省知识产权局根据全省知识产权质押融资目标以及各地知识产权发展水平确定了2019年各设区市知识产权质押融资的指导性目标分解表(附件3),各设区市知识产权局要认真落实,结合实际进一步将目标细化分解到所辖县(市、区)和园区,并加大工作推进督导力度,确保高质量完成年度知识产权金融的目标任务。省知识产权局将加强工作调度,定期统计发布各地目标完成情况,将各地知识产权金融工作推进成效作为2020年度知识产权发展奖补资金分配的重要因素。



附件下载:

1.江苏省企业知识产权质押融资信息采集表.docx

2.设区市知识产权金融相关人员信息表.docx

3.2019年各设区市知识产权质押融资指导性目标分解表.docx

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